在管制机场附近以及在地面的航空器都需要服从谁的指令

机场管制员是负责指挥和协调机场内飞机起降和地面活动的专业人员。他们的职责包括：

指挥飞机起降：机场管制员负责指挥飞机在跑道上安全起降，确保飞机之间的安全间隔，并协调飞机的滑行和停靠；
协调地面活动：机场管制员负责协调机场内的地面活动，包括行李处理、加油、维修和清洁等；
提供航班信息：机场管制员负责提供航班信息，包括航班号、起飞时间、降落时间、机型和机位等；
处理紧急情况：机场管制员负责处理紧急情况，包括飞机故障、天气恶劣、跑道拥堵等；
协调空管部门：机场管制员与空管部门密切协调，确保飞机在空中和地面的安全运行。