在下列哪种情况下民用航空器可以飞越城市上空

航路是指飞机从一个地点到另一个地点的飞行路线。航路通常是由航空当局规划和管理的，以确保飞机在安全和有效的方式下飞行。

航路通常包括一系列的航段，每个航段都有特定的高度、速度和飞行方向。飞机在飞行过程中必须严格遵守航路上的规定，以确保飞行安全。

航路的规划和管理是由航空当局负责的，他们会考虑到各种因素，如地形、天气、空中交通流量等，以确保航路的安全和有效性。