空域管理的具体办法由谁制定

空域管理办法是指为规范空域使用和管理，保障飞行安全和效率，而制定的一系列法律、法规和规章制度。

空域管理办法通常包括以下内容：

空域分类：根据空域使用性质、高度和管制程度等因素，将空域分为不同类型，并制定相应的管制规则和程序。

空域使用申请：规定了使用空域的申请程序和条件，包括申请单位、申请时间、申请内容、申请费用等。

空域协调：规定了不同空域使用单位之间的协调机制和程序，以避免空域使用冲突。

空域安全：规定了空域使用过程中的安全措施和要求，包括飞行高度、速度、距离、通信等方面的规定。

空域监管：规定了空域管理部门对空域使用情况的监管职责和程序，包括监管方式、监管内容、监管责任等。

法律责任：规定了违反空域管理办法的法律责任和处罚措施，包括行政处罚、刑事处罚等。